《第 3 章 第 8 節。確定社區資產和資源》(Chapter 3. Section 8. Identifying Community Assets and Resources)
筆者前言: 這篇在《社區工具箱 by University of Kansas》目錄裏的《第 3 章 第 8 節。確定社區資產和資源》 (Chapter 3. Section 8. Identifying Community Assets and Resources)，應可歸於《資產為本的社區/群發展模式》(Asset-based community development, ABCD)。而時間銀行系統則為其必備工具。
英中參照閱讀: Chapter 3. Section 8. Identifying Community Assets and Resources | 第 3 章 第 8 節。確定社區資產和資源
本文開始:
許多社區組織關注社區的需要(Needs)或不足(Deficits)。每個社區都有應該關注的需求和不足。
Note: Also refer to “Understanding Needs (需要), Wants (想要) and Demands (需求) of Customers,” the concepts of marketing and economics.
“…From an academic point of view, needs are things that satisfy a basic requirement. Wants are requests directed to specific types of items. Demands are requests for specific products that the buyer is willing to and able to pay for…”
“…從學術的角度來看，需求是滿足基本要求的東西。需求是針對特定類型物品的請求。需求是對買方願意並且能夠支付的特定產品的請求…”
但也可以關注資產和優勢——強調社區確實擁有什麼，而不是它沒有什麼。這些資產和優勢可用於滿足相同的社區需求；他們可以改善社區生活。
為了利用社區的資產，我們首先必須找出它們是什麼。因此，在本節中，我們將專注於識別社區資產和資源。我們還將展示如何利用它們來滿足社區需求並加強整個社區。
什麼是社區資產？(WHAT IS A COMMUNITY ASSET?)
我們的定義很廣泛。社區資產（或社區資源，一個非常相似的術語）是任何可以用來提高社區生活質量的東西。這意味著：
Note: 會計學上的資產（英文：Asset），指一企業透過交易或非交易事項所獲得之經濟資源，能以貨幣衡量，並預期未來能提供效益者[1]。資產，就是能夠為個人或企業帶來收益的東西。在財務會計中，資產是企業擁有的任何資源，如機器、廠房、商譽、專利等有形資產與無形資產。一般來說，資產體現了一種所有權，貨幣可以兌換商品體現了選擇權。 (Source: https://zh.wikipedia.org/wiki/資產
- 它可以是一個人——居民可以被授權實現並利用他們的能力來建立和改造社區。組織遊戲小組的全職媽媽或爸爸。非正式的社區領袖。冒著生命危險保護社區安全的消防員。這些都是社區資產。
- 它可以是一個物理結構或場所——學校、醫院、教堂、圖書館、娛樂中心、社交俱樂部。它可能是一個城鎮地標或像徵。它也可能是一座未使用的建築，可以容納社區臨終關懷，或者是舉辦社區會議的理想二樓房間。或者它可能是一個已經屬於社區的公共場所——公園、濕地或其他開放空間。
- 它可以是一項社區服務，使部分或所有社區成員的生活更美好——公共交通、幼兒教育中心、社區回收設施、文化組織。
- 它可以是提供就業機會並支持當地經濟的企業。
- 您和社區中的其他人都是潛在的社區資產。每個人都有一些技能或才能，每個人都可以提供關於社區的知識，與他們認識的人的聯繫，以及每一次努力都需要的那種支持——打電話、裝信封、向人們提供信息、移動設備或用品——不管怎樣需要做。這表明社區中的每個人都可以成為社區改善的力量，只要我們知道他們的資產是什麼，並且可以將它們加以利用。
社區的一名學生約翰·麥克奈特 (John McKnight) 指出：
“每個人都有能力、能力和天賦。過上好日子取決於這些能力是否可以使用，能力是否可以表達，是否可以給予。”
為什麼要識別社區資產？(WHY SHOULD YOU IDENTIFY COMMUNITY ASSETS?)
- 它們可以作為社區改善的基礎。
- 可能無法獲得外部資源（例如，聯邦和州資金）或贈款。因此，變革的資源必須來自每個社區。
- 識別和調動社區資產使社區居民能夠控制他們的生活。
- 當社區成員將他們的時間和才能用於他們想要的改變時，改進工作會更有效、更持久。
- 如果不識別社區的資產，您就無法完全了解社區。了解社區的優勢可以更容易地了解可以滿足社區需求的計劃或舉措類型。
- 當根據社區的優勢計劃努力時，人們可能會對他們感到更積極，並相信他們會成功。為強調積極的努力而獲得社區支持要容易得多——“我們社區內有資源來處理這個問題，我們可以做到！” – 而不是強調問題有多大以及解決起來有多困難。
誰應該識別社區資產？(WHO SHOULD IDENTIFY COMMUNITY ASSETS?)
各個領域和各個部門的社區成員都應參與識別資產。這裡的一個原因是您將在大多數社區工具箱部分中找到參與過程的承諾。然而，更重要的一點是，來自廣泛群體和人群的社區成員更有可能識別出對每個人來說可能並不明顯的資產。社區對資產或資源構成的看法至少與具有特定技能的機構和人員的“標準”列表一樣合法。
社區中許多垃圾遍地、雜草叢生的空地可以被視為眼中釘和鄰里恥辱。但這些地段也可以被視為開放空間，可以變成遊樂場、袖珍公園和農貿市場，志願者勞動力本身就提供了社區建設的機會。社區感知至關重要，因為將某物視為資產可以使其成為一種資產。
我們應該什麼時候識別社區資產？(WHEN SHOULD WE IDENTIFY COMMUNITY ASSETS?)
每天。但在某些情況下，特別需要這樣做：
- 當您進行社區評估並需要尋找資產來動員以滿足社區需求時。
- 當社區包括才華橫溢且經驗豐富的公民時，他們的技能很有價值但未得到充分利用。
- 當您無法提供傳統服務時，即使您願意，並且正在尋找其他方式來建立社區。
- 當您想鼓勵居民為當地關注和改進感到自豪並承擔責任時。
- 當您想加強現有關係並建立新關係以促進未來社區的成功發展時。
您如何識別社區資產？(HOW DO YOU IDENTIFY COMMUNITY ASSETS?)
識別社區資產的技術並不難。您不需要很多特殊培訓或專業知識來做好這項工作。
不過，在開始之前，您確實需要回答一些重要問題。您可以在自己的家中私密地自己完成此操作。但我們強烈建議您在開始之前這樣做。他們來了：
您關心的社區有多大？
整個縣？鎮？鄰里？住宅開發？
社區越大，涉及的工作就越多——對於一個大社區，你可能需要不同的學習方法，而不是小社區。
有哪些人可以做這項工作？
個人？一小群人？更大的組織？如果您是一個人開始，那麼聯繫其他人，讓他們對項目感到興奮，並招募他們與您一起工作是有意義的。 （除非您的社區非常小，否則識別其全部或大部分資產對一個人來說是一項艱鉅的工作）。
你有多少時間來完成這項任務，或者你可以允許多少時間？
今晚？一周？一個月？需要多少時間？
您擁有的時間越多，您能夠發現的資產就越多。
您可以依靠哪些財政資源（如果有）來支持這項工作？
如果可用，複印或打印資源以及支持人力資源（時間）的資源可能會有所幫助。
你想對結果做什麼？
它們會發佈在在線目錄中嗎？聯繫過採取行動的機會嗎？如果有，採取什麼行動，如何行動？
接下來是什麼？(WHAT COMES NEXT?)
有不同的方法來識別社區資產。每個都可以是有效和有用的。哪種方法適合您？答案在很大程度上取決於您對上述起始問題的回答。所以，再一次，在你開始之前回答他們。
但以下是您可以在自己的社區中使用的兩種基本方法。它們相輔相成。其中之一側重於團體的資產——特別是協會、組織和機構。另一個側重於個人。
識別集團資產 (IDENTIFYING THE ASSETS OF GROUPS)
這裡的中心任務是清點您社區中存在的所有團體（協會、組織和機構）。你想列一個清單。但是，您如何首先弄清楚列表中的內容？一些建議如下：
用你知道的開始這個列表。寫下任何想到的東西。您以後可以隨時更正您的清單。
您可以自己完成這項工作；但與他人合作可能更有用和有趣。有沒有其他人可以加入你並把它變成一個小組項目？
對於學生或實習生來說，這是一個很棒的項目。
使用其他信息來源添加到您的列表中。(USE OTHER SOURCES OF INFORMATION TO ADD TO YOUR LIST.)
這些可以包括：
- United Way 的 211 信息和推薦系統包含許多社區的非營利組織信息。
- 社區網站。許多城鎮都有自己的網站，其他社區機構也是如此。這些不僅可以為您提供有關社區資源的信息，還可以為您提供可以聯繫的人的姓名，他們可能了解更多。
- 黃頁
- 城鎮目錄，僅為您的社區發布。
- 企業列表，可能可從商會獲得。
- 一般不公開的組織和機構名單。例如，您當地的報紙可能有自己的未發布列表，可以提供給您。
- 公告板。物理或虛擬公告板，以及社區日曆類型列表。
- 你的朋友和同事。他們可能知道其他可用的列表。即使他們不知道，他們也可能知道不在其他任何人名單上的團體、組織和社區資產。
細化和修改你的清單。
您還可以通過幾種不同的方式細分您的列表：按字母順序、按地理位置、按功能等。
您現在擁有社區中的團體和團體資產清單——協會、組織和機構是社區生活的基本組成部分，可用於社區改善。這是重要的一步。
但是你現在怎麼辦？
- 可以將這些資產放在地圖上。有關如何執行此操作的更多信息，請參閱即將出現的 Mapping Community Assets 標題。
- 現在需要考慮如何使用您的資產列表（或地圖）。請參閱本節末尾的“使用社區資產”標題。
識別個人資產 (IDENTIFYING THE ASSETS OF INDIVIDUALS)
編制關鍵群體列表是識別社區資產的一種方法。另一種方法是編譯個人資產。這可能具有挑戰性，因為：
- 人數多於團體。對大量人群進行調查將花費大量時間。
- 我們通常不知道人們的資產，除非我們詢問他們。他們的能力和才能通常是未知的。在列出組織時，您通常會立即知道該組織是關於什麼的。但在我們詢問他們之前，我們可能不會知道個人的才能和技能是什麼。那需要更多時間。
由於這兩個原因，識別個人資產通常發生在較小的社區區域，例如鄰里。
但是上面的許多建議仍然適用。以下是在實踐中識別單個社區資產的方法：
回答前面給出的 5 個“起始問題”。
此步驟與研究組的資產相同。
決定您要覆蓋的地理區域。
您想專注於特定的社區或社區嗎？或者您想要對社區進行廣泛抽樣？在您做出決定時，請記住您可用的時間和資源。
決定您要在該區域內詢問多少人。
每個人？某個固定的百分比？你能找到多少？提前解決這個問題。
草擬一些您想問的問題，以便獲得您需要的信息。
您對技能（“我會彈鋼琴”）或興趣（“我很想學習”）感興趣嗎？
如果是技能，什麼樣的技能——學術、藝術、運動、人際關係、手工、辦公室、組織、育兒、職業……？人類有很多才能，您可能希望縮小搜索範圍，至少縮小一點。
如果有興趣，還有什麼興趣？這些也有多種類型。
記住：
- 我為什麼要收集這些信息？
- 我想用它做什麼？
設計一種可以提出這些問題的方法。
例如：
你會郵寄一份調查問卷嗎？
您（更簡單地）有一份可供選擇的調查嗎？
你會挨家挨戶走嗎？
你會打電話給別人嗎？
你會安排面試嗎？
你會與人成群結隊嗎？
每種方法都有其優點和缺點。
在樣本組中嘗試您的問題。
根據他們的回答和建議，您可能需要進行修改。這是一個好主意，也是這個過程的自然組成部分。專業測量員做同樣的事情，很多次。
收集您的數據。
您現在有一個需要涵蓋的領域，一些滿足您需求的好問題，以及一種獲得答案的方法。幹得好。現在是時候將您的計劃付諸實踐並收集您的數據了。
一個額外的好處：當你詢問人們的才能和能力時，這也有助於鼓勵人們與他人分享。因此，您的調查不僅可以識別資產，還可以促進其使用。
映射社區資產 (MAPPING COMMUNITY ASSETS)
收集資產信息後，將其放在地圖上通常特別有用。地圖是很好的視覺輔助工具：看到眼前的數據通常會增加您的洞察力和理解力。有幾種方法可以解決這個問題：
一種映射方法是找到您社區的大型街道地圖，幾乎沒有其他標記。 （您當地的規劃部門可能會在這裡提供幫助，或者您可以從谷歌地圖或其他類似網站打印出來。）然後只需用點、標籤或圖釘（可能按類型進行顏色編碼）標記地理位置您找到的團體和組織。出現的模式可能會讓您大吃一驚。例如，您可能會看到某些位置具有不同數量或類型的關聯。那些很少有協會存在的地區可能是以後社區發展的好目標。
這種類型的映射也可以通過計算機來完成。可以使用軟件程序來幫助您做到這一點。這些程序比紙和圖釘映射更靈活和復雜，因為使用它們您可以創建“覆蓋”，在視覺上將一類地圖放置在另一類地圖上，並通過按一下按鈕來更改這些視覺模式。
也可以在非文字地圖上繪製您的資源，但可以更清楚地顯示不同類別資產之間的聯繫。
有多種方法可以製作非文字地圖。一個常見的方法是從一個內圈開始，列出物理空間——建築物、公園、湖泊、廣場——可以被社區使用或提供社區服務和功能。下一個圓圈列出了社區機構——醫院、學校和大學、圖書館等。圍繞第二個圓圈的圓圈可能包括與這些機構相關或從事相關工作的組織。 （例如，成人掃盲計劃可能與教育機構、圖書館或主要雇主有正式或非正式的聯繫。）下一個圈出可能列出服務、下一個非正式群體和最後一個人（特定的人或您相當肯定會在社區中找到的技能和興趣類型。）可能會在這些資產之間劃出界線，以顯示它們之間的聯繫，或顯示它們與製作地圖的團體或個人的聯繫方式.
其他非文字地圖方法可能涉及圖片、照片記錄，甚至是建築物和公共空間的小型模型。這種方法實際上並不像以一種方式來規劃社區資產的目標重要，這種方式明確了它們如何相互連接，以及如何將它們結合起來以滿足需求或改善社區生活。
使用您已確定的社區資產 (USING THE COMMUNITY ASSETS YOU HAVE IDENTIFIED)
無論您是否映射您的資產，下一個也是最重要的步驟是確保您確定的資產得到使用。擴大您對社區中存在的事物的個人意識是有價值的，但通過分享您的結果，您還可以擴大其他人的意識。
識別資產的真正價值和回報在於可以改善社區的行動。你想讓你的資產為你工作。如果您有個人資產，例如儲蓄，您可能不想將它們藏在床墊下。這同樣適用於您社區中的資產。我們怎樣才能最大化他們的回報？
我們將在下面逐條列出幾種可能性。想想哪個可能最適合您，以及您自己的下一步可能是什麼：
- 社區資產可以作為基於資產的規劃的基礎。社區發展和乾預的規劃可以基於社區必須與之合作的內容，並且可以包括加強現有資產和開發新資產以及解決問題。 （John McKnight 和 John“Jody”Kretzmann 被稱為資產規劃運動的創始人，也是芝加哥地區社區資產之一的西北大學資產型社區發展研究所的創始人和聯席董事。 )
- 您可以在城鎮或單獨的網站上、在社區通訊中、在當地報紙的社區服務版塊中發布已識別的資產，僅舉出三種可能性——並將它們提供給所有社區成員。這樣做，您將刺激公共資產的知識和使用。
- 根據您發現的資產模式，您可以針對特定社區或其他區域進行開發。
- 您可以使用您的資產知識來處理一個新的社區項目——因為現在您可能擁有比您原先想像的更多的資源來處理該項目。
- 您可以找到新的方法將團體和組織聚集在一起，了解彼此的資產——也許還可以在諸如上述項目的項目上進行協作。
- 您可以宣傳這些資產，並為您的社區吸引新的業務和其他機會。在本示例和上面的示例中，您都在使用現有資產來創建新資產。 （這就是社區工作令人興奮的原因！）
- 您可以創建學校課程，向當地學生教授這些資產，從而豐富他們對社區的了解並建立社區自豪感。
- 您可以考慮創建一個“社區協調員”（或其他頭銜），每天處理資產的人。協調員的新工作是在社區中找到合適的資產來響應任何請求或社區關注。這個職位會為自己付出代價嗎？
- 您（或新協調員）可以記錄資產在社區中的使用情況，並使用這些記錄來產生改進資產交換的想法。
- 您可以為資產交換設置結構化計劃，範圍可以從個人技能交換到機構成本分攤。
- 社區資產不斷受到審查，也許是定期審查。新資產總是在現場出現；跟上他們的最新情況是很好的。通過這樣做，整個資產識別過程可以成為社區生活的常規部分。
- 應定期審查社區資產。資產識別應該是社區生活的常規部分，以便在需要時可以利用社區資產。
貢獻者
比爾·伯科維茨
埃里克·瓦杜德
在線資源
- S. Rengasamy 的 PowerPoint 演示文稿：在馬杜賴市的城市病房中採用資產映射。 （印度泰米爾納德邦）。
- 面向資產的社區評估。 Patricia A. Sharpe、Mary R. Greaney、Peter L. Lee、Sherer W. Royce。公共衛生報告，2000 年 3 月/4 月和 5 月/6 月；卷115.
- 基於資產的社區發展研究所。 John McKnight 和 Jody Kretzmann 在西北大學教育與社會政策學院的基地。基於資產的社區發展的源泉。
- Community Asset Mapping and Mobilizing Communities（愛達荷州州長第 6 屆年度圓桌會議 Coeur d’Alene，愛達荷州 2005 年 6 月 6 日）包括許多實際社區技能和資產清單的好例子。
- 使用斯坦福社會干預評論中的“禮物爆炸”和“按照我的方式”與社區創建協作解決方案。這裡有兩種使用以人為中心的模型的技術，它提供了一種更好的方式來製定真正的協作解決方案。
- 基本工具：改善殘疾青年的中等教育和過渡，由 Kelli Crane 和 Marianne Mooney 編寫。另一個利用社區資源映射的優秀資源，非常關注資產識別過程，以及技術。
- 識別、映射和調動我們的資產。 （由威斯康星大學麥迪遜分校人類生態學院跨學科研究教授 Boyd Rossing 編寫，2000 年。來自加利福尼亞大學舊金山分校的大學社區夥伴關係的社區地圖繪製大綱。
印刷資源
- McKnight, J. (1992)。 “建立社區。” AHEC 社區合作夥伴年會，主題演講。西北大學：城市事務和政策研究中心。
- McKnight, J. (1992)。繪製社區能力圖。伊利諾伊州芝加哥：西北大學：城市事務和政策研究中心。
- 摩爾，M. (1994)。社區能力評估：制定社區級資產和資源清單的指南。新墨西哥州聖達菲：新墨西哥州兒童、青年和家庭部