對於塞內加爾共和國的婦女而言，時間銀行比金錢更重要 (Time Banking™ Is More Than Money for Women in Senegal)
Source: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/10431, by 世界銀行集團 (World Bank Group)
筆者前言: 在全球以社區為福址資源規劃場域的研究與實踐案例，早已知曉，婦女族群扮演著更重要角色。近日，因著在台灣高雄「女人共幫時間銀行」的發現，先 Google 一份有關社區婦女與時間銀行的文章 “對於塞內加爾共和國的婦女而言，時間銀行比金錢更重要” (Time Banking™ Is More Than Money for Women in Senegal)，以供台灣社區單位，如何從這篇文章，將社區婦女時間資源，群聚轉化成社區社會資本 (Social Capital) 的重要力量。期台灣的女性，更能在本地與跨域時間銀行單位的建立與推動，能夠真正扮演起所謂女人共幫時間銀行的參予者，建立與強化社區共同生產力 (Co-Production to Co-Productivity)，重塑社區核心經濟 (Core Economy)。
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英中參照閱讀: Time Banking™ Is More Than Money for Women in Senegal (對於塞內加爾1的婦女而言，Time Banking™比金錢更重要)
本文開始:
對於塞內加爾1的婦女而言，Time Banking™比金錢更重要
Source: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/10431
“…世界銀行（英語：World Bank，縮寫WB）是為開發中國家資本項目提供貸款的聯合國系統國際金融機構[2]。它是世界銀行集團的組成機構之一[3]，同時也是聯合國發展集團（UNDG）的成員。…” Source: https://zh.wikipedia.org/wiki/世界銀行
自1980年代以來，Time Banking™已在美國用於利用社會援助資金。 Time Banking™通過建立社區成員之間的時間和技能交流系統，使社區參與其自身的改革和進步。時間是根據時間積分（Time Credits）進行交換的，時間積分是一種衡量每個人的時間貢獻，對其進行獎勵的交換貨幣，從而鼓勵人們進一步貢獻時間。結果是利用了社區內的技能和資產，並增加了經濟活動。這種靈活的工具有多種應用-這種替代貨幣。它正在英國，日本，和世界其他地方。這份SmartLesson著眼於時間銀行在塞內加爾發展中國家的應用，並提出了通過將其納入程序設計來利用發展援助資金的潛力。
背景
1995年在塞內加爾的一個貧困城鎮建立了職業培訓中心
帕佩·桑布（Pape Samb）創立塞內加爾發展與發展集團（GRADES）時，他正試圖幫助他的母親和村莊中的其他婦女獲得更多的經濟自由和更多的時間。成立GRADES旨在提供技能培訓和基礎教育，以使受教育程度較低的婦女和女孩在經濟上能夠自給自足，並為更強大的社區做出貢獻。
GRADES於1995年在一個保守而貧窮的小鎮Kaolack開始作為一個培訓中心。幾乎沒有接受正規教育的機會，失業率高達60％，居民的就業前景（如果有的話）也很少。創建GRADES的目的是提供培訓和教育活動，以提高技能並創造就業機會。希望是它還將有助於團結社區並增強婦女和女童的權能。過去和現在的課程包括編織，縫紉和裁縫，刺繡，紮染，計算機知識，商業技能，本地產品的轉換，健康，營養以及法語和沃洛夫語素養。還有一個中心，提供日托服務以及包括法語和阿拉伯語教學在內的學前教育。
GRADES於1995年開始運作時，大約有55名婦女參加了培訓課程，大約50名兒童參加了學前班/日託中心。婦女在家庭中的家庭責任和保守態度，特別是在丈夫和宗教領袖中，共同遏制了婦女的參與，從而削弱了該中心的影響力。直到2005年，這個數字才有了實質性的增長。
自從2005年推出Time Banking™以來，GRADES的規模和範圍都得到了極大的發展。截至2009-2010年，將近50,000人完成了營養，健康和HIVAIDS意識培訓；近500名學生已經完成了日托計劃，並獲得了數字，法語和阿拉伯語的基礎知識。掃盲計劃已畢業900名學生，而將近52,000名學生個人已經接受了業務技能和產品開發培訓。對於為期三年的裁縫課程的1,250名畢業生而言，平均月收入從每月20美元增加到每月100-200美元。已經創造了約500個工作崗位。 GRADES影響了參與者和整個社區的收入。限制婦女的傳統觀念正在轉變這一事實是不可否認的。
2004-2005年推出了Time Banking™及其替代貨幣
2004年，Pape來到美國，並了解了時間銀行。 Time Banking™是一種系統，社區（時間銀行的成員）可以通過該系統創建時間積分貨幣，以在彼此之間交換服務。一小時=一次性積分。這個概念看似簡單，但功能強大。
要啟動時間銀行，社區中的每個成員都可以確定他或她可以滿足的需求。社區將個人提供的服務轉換為時間積分。例如，婦女可以提供保姆服務或髮辮，或者在日託中心工作。每個小時的工作可賺取女性時間積分。對社區的服務還可以賺取時間積分。例如，如果一名婦女為社區中的年輕女孩創建了一個掃盲俱樂部，則該婦女將在與之在一起的每一小時中獲得一個時間積分。可以將時間積分兌換為該婦女或她的家人的服務，也可以在計算機培訓中心或縫紉中心或其他GRADES資源中交換加班時間。
作為一種替代貨幣，時間銀行的功能與貨幣不同。當在時間銀行中交換時，Time Credits使女性的工作與男性的工作相當。時間積分不可兌換，就像現金一樣。它們只能在社區內使用，並且只能用於服務。他們在家庭中較不容易受到“浪費”的影響，在更廣泛的社區範圍內也較不容易受到“腐敗”的影響。婦女經常表示傾向於賺取時間積分而不是現金。現金可能導致家庭爭奪資金的控制權。時間積分可以確保婦女從勞動中獲得的收入能夠重新回到家庭中。
當Pape將Time Banking引入中心時，GRADES小組成為了Time Bank成員社區，他們既參加培訓中心又參加培訓中心的課程。婦女們交換了服務，以互相幫助騰出時間上課。婦女還通過幫助運營中心（通過授課，日托工作等）獲得了時間積分。時間積分成為GRADES會員之間唯一的交流貨幣。
引入時間銀行之後，GRADES開始發展。考拉克社區成員的潛在資產，技能，時間和才華被激活，它們被用來支持甚至增強GRADES所提供的服務。降低了運營成本，擴大了服務範圍。入學人數顯著增加。時代銀行以外的學生支付了上課費用，從而大大增加了GRADES的收入，這有助於支付需要現金的運營成本。時間銀行業務使GRADES得以持續發展。 GRADES已發展到13個校區，時間銀行是每個中心的經濟可行性的重要特徵。
得到教訓
1）期望抵抗，並找到在保守社區中獲得接納的實用方法；包容性是關鍵。
GRADES在考拉克的保守派社區中面臨兩個主要障礙：男人和社區的宗教領袖。這些男人反對婦女的缺席，因為他們習慣於讓她們在家中照顧她們。這位宗教領袖習慣於社區成員通過在他的農場工作來向他致敬。但是，一旦引入了時間銀行業務，婦女們就更願意將空閒時間花在賺取時間積分的活動上，從而為自己的家庭積累福利和服務。
贏得男人/丈夫
為了贏得他們的支持和信任，這些人被納入了Time Bank的規劃以及將其納入GRADES和社區的計劃中。如果她們反對離開家中賺錢的婦女，她們將有機會自己賺取時間積分。這些人傾向於保留其創收活動，但仍然是該系統的一部分。他們親身體驗了使用日託中心的好處：該中心教育了他們的孩子，並釋放了男女從事經濟活動的時間。隨著時間銀行的發展並開始運作，這些人開始看到了好處。提供給家庭的服務。完成培訓後，這些婦女能夠增加家庭收入。通過參與計劃過程並隨著時間的推移看到收益，這些人逐漸接受了GRADES和Time Bank。
擊敗宗教領袖
這位宗教領袖長期以來受益於賦予他社區義務的義務制度。獲得他的批准的方法更加簡單。每月他被授予100個時間積分，用於在農場中提供幫助。社區成員再次向宗教領袖提供服務；他們因幫助他而獲得了時間積分。由於宗教領袖再次得到物質支持，因此他也對該計劃表示支持。
2）基於時間的貨幣賦予婦女權力；每個人都受益。
在最基本的個人層面上，時間銀行允許婦女在各地婦女的職責中互相幫助，包括家庭和育兒工作。婦女還磨練了自己的技能，既要捐贈自己的技能，也要通過使用時間積分購買的培訓來提高自己的技能。當他們從該課程畢業後，他們又可以通過為時間積分授課而為GRADES做出貢獻。塞內加爾政府甚至開始從GRADES計劃招募教師，為一些婦女提供有薪工作。
在社區一級，時間銀行也很有幫助。婦女和女孩開始聚在一起討論他們的問題。在GRADES發布之前，他們被隔離在自己的家中，男人控制了他們的活動。有了GRADES，以及婦女將財產帶入家庭的能力，婦女的行動就不再受到限制。他們現在交流並分享關注，問題和解決方案。
在建立時間銀行之前，閒暇時間或閒餘時間用於閒逛閒聊，打牌遊戲等。一小時的空閒時間成為賺取時間積分的機會之後，經濟活動就增加了，閒暇時間更常被有效率地用於為社區內的家庭提供服務和資源。此外，這些基於時間交換的經濟活動增強了社區聯繫。成員不必離開村莊即可為家人收集資源。
如上所述，GRADES極大地擴展了許多社區成員的收入能力，如果沒有時間銀行，它將無法達到那麼多社區成員的收入。因此，Time Bank促進了成員的熟練經濟活動。
3）時間銀行與以物易物有很大的不同。
許多人在第一次聽說時間銀行時說：“哦，這是易貨。”值得一提的是，時間銀行業務並不易貨。時間銀行從根本上不同，它真正創造了一種替代貨幣—一種可以支持經濟體系的替代性和靈活的交換媒介—而不是兩個實體之間的簡單交易。
時間銀行業務與物物交換業務在以下幾個方面有所不同：首先，每個成員的時間價值均等，而與市場價值無關。如果以物易物是交換的基礎，則交換貨物的市場價值將成為交易的一部分。取而代之的是，“時間積分”將任何成員時間的一小時等同於其他成員時間的一小時。因此，女性的工作與男性的工作是相提並論的。
其次，交換不涉及服務提供者和接受者之間的直接協商。無需在兩個特定成員之間協商服務。列出服務請求和服務提議的方式，一個人可以獲得“時間積分”，以幫助一個成員，然後通過向另一個成員甚至是公共服務提供商請求服務來花費時間。
第三，時間銀行“將其支付”。與易貨貿易不同，易貨貿易在交易雙方之間保持經濟利益，而所賺取的時間積分則可用於使更廣泛的社區受益。它們可能用於特定的社會目的（例如改革目標），或產生特定的公共物品（道路，公共空間改建/清理/維護，養老，職業培訓中心等）。
4）作為一種賦權工具，時間積分比金錢更重要。
與許多社區一樣，在考拉克，現金是一種稀缺資源。時間銀行創造了一種貨幣，為GRADES帶來了資源，並被許多婦女視為支付其服務費用的首選。 GRADES和其他地方的經驗凸顯了時間銀行與以金錢為基礎的更廣泛的經濟之間的一些根本區別。
金錢是萬能的。它可以用於食物或賭博，教育或毒品；換句話說，它被浪費了。時間積分的用途更加有限，可以兌換的商品由社區（時間銀行）定義。
而且，金錢是可替代的，因此是可流動的，並且可以通過腐敗或僅僅是為了尋求利益和更好的回報而離開社區。根據定義，時間積分在本地取決於其獲得方式和消費方式。
此外，金錢重視稀缺性。商品越稀少，其價格就越高。因此，通常由婦女從事的日常活動（如撫養子女和其他家庭基本經濟活動）貶值。時間積分通過將價值花費在個人在相關活動上所花費的時間上來恢復日常活動的價值。
時間銀行創建了一個經濟系統，該系統對由市場/現金經濟貶值的資產進行估值，並滿足市場沒有的需求。擁有多年育兒經驗的婦女才能獲得價值經驗，長者擁有寶貴的知識，卻沒有適銷對路的知識，一天結束時要多加一小時，不能用來“就業”，而是可以用來向鄰居提供服務。人們可以賺取時間積分，這些積分可以用於根據市場價格，提供商可能無法用錢支付的東西。賺錢和消費時間的過程信用釋放了市場和金錢尚未開發的社會資本。時間積分的交換本身是永久的，並且會產生乘數效應，就對當地經濟和社區的利益而言，乘數效應可以與貨幣相提並論。
結論
除了金錢支付以外，還有其他選擇，並呼籲志願服務以促使利益相關者參與改革。缺乏資金是開發與設計計劃項目中經常出現的問題，但是從業人員承認這種直言不諱的觀點，即“簡單地向問題扔錢並不能解決問題”。通過將時間銀行納入GRADES和支持GRADES的周邊社區，Pape幫助繞過了他現金不足的問題的貧困社區。其他發展實踐者可以吸取的教訓是，窮人擁有資產，就像埃爾南多·德（Hernando de 索托早就宣稱：他們只需要使用它們的機制。
可以在開發編程環境中使用時間銀行來解決一些重複出現的問題婦女參與邊緣生活的社區活動？塞內加爾的例子肯定表明可以。
Note: 若是在台灣有婦女團體單位，想要應用社區時間銀行系統與項目的導入，歡迎聯絡我們!