社區發展協會: 如何藉由社會資本,文化資本及經濟資本的數位群聚與轉化,改善與促進社區福祉!
台灣社區發展協會乃是依據社區發展工作綱要的法規所設立的。
法規名稱: 社區發展工作綱要 (https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050077)
第 2 條
本綱要所稱社區,係指經鄉 (鎮、市、區) 社區發展主管機關劃定,供為依法設立社區發展協會,推動社區發展工作之組織與活動區域。
社區發展係社區居民基於共同需要,循自動與互助精神,配合政府行政支援、技術指導,有效運用各種資源,從事綜合建設,以改進社區居民生活品質。
Note 1: 社區發展協會名冊, by 台灣衛福部社會救助及社工司 (總數從 2018-10 7,475單位,在不到兩年內,增長至 2020-0827 20,610單位. 已經超過現有台灣全國村里數 7,810。 即平均每一村里行政單位,至少有近三家社區發展協會單位的註冊登記。)
Note 2: 另參社區營造教材等政府資料, by 台灣衛福部社會救助及社工司.
Note 3: “…社區發展是國家建設的基礎,也是社會工作三大方法之一,是一種整合性、多元性、長遠性、綜合性的社會福利事業,旨在透過自主發起方式與教育過程來培養居民社區意識,啟發社區民眾發揮自動自發、自助及人助的精神,貢獻人力、物力、財力,以改善社區居民經濟、社會、文化等環境,提昇其生活品質。…” Source: 社區發展工作推動現況, by by 台灣衛福部社會救助及社工司
Note 4: “… 1. 傳統主要的(三大)社會工作三大方法為:(1)個案工作: 以個人或家庭為對象的工作;(2)社會團體工作: 以一群人、團體或社團為對象的工作;(3)社區組織的工作:以一群人共同生活的地區或社區為對象的 工作。…” Source: 社會工作的基本概念 (http://www.wunan.com.tw/)
Note 5: “…對於國際治理組織(Governance International at https://www.govint.org/) 而言,共同生產(Co-Production)即是如何促進公民和公共部門彼此之間,如何以創意,創新和協作的生產方式。…” Refer to “您想要知道的關於「共同生產」的項目內容 (What you always wanted to know about Co-Production)” and 「共同生產樹」(Co-Production Tree)圖,包括時間銀行項目(Timebanking)在圖裏的位置,其與志願工作者項目(Volunteering) 是分開的。
「社區/社群資源規劃」 (Community Resources Plan, C: CRP) 治理與營運領域: 另參「國度資源規劃」 (Kingdom Resources Plan, K: KRP)」 與 「企業資源規劃」 (Enterprise Resources Plan, E: ERP) 治理及營運領域的相關應用
首先,如何藉由時間銀行資通科技的支援應用,將三項社區發展所需要的文化,社會/人力與經濟資源,藉由資通系統工具,轉化成社區可用的資本,以達到社區發展協會設定的宗旨,目的與目標:
文化資本 (Cultural Capital):
STEAM 教育在提供累積(量變)與轉化(質變)社區,家庭與個人,及社區相關參予者的文化資本系統工具: (社區學習護照)
教育部教育雲:
Moodle LMS, Mahara ePortfolio, Web Conferencing Software Solutions, like BigBlueButton, with Identity and Access Management /Single Sign On (IAM/SSO) Controls
社會資本 (Social Capital):
CESTW 社區時間銀行/交易所在提供累積(量變)與轉化(質變)社區,家庭與個人,及社區相關參予者的社會資本
系統工具: (社區生活/健康護照)
社區時間銀行/交換所, like 白石時間銀行社群雲 (Community Cloud Deployment and KCE Governance and Operation) to CESTW (https://timebank.tw/ and https://timebank.tw/cestw/, to Global CES at https://www.community-exchange.org/, with 100+ nations and 1200+ community units.
經濟資本 (Economic Capital):
當社區的文化資本,與社區的社區資本的量化/質化協同控管下,讓居民共同需要 (Need/Demand)與相關供應 (Supply),更能準確辨識與媒合,進而拉動/推動社區經濟資本的累積(量變)與轉化(質變) — 是為地方創生 (Social Economy Innovation).
系統工具: (社區生計護照)
Community eCommerce/Market Place, like https://magento.com/; Community Cloud based ERP, like …寶盛的使命是『以彈性化的SOA-ERP工具,協助企業改善商務流程,讓企業能更敏捷、更快速的滿足其客戶的需求。』…” (詳參寶盛數位科技網站)
以賦權/賦能 (Empowerment) 社區在文化資本,社會資本,及經濟資本所需要的系統工具/平台,藉由在地與跨區數位群聚的交換/交易,加速在三個資本型態的創新轉換果效,進而從社區智能 (Community Intelligence), 跨入智能型社區 (Intelligent Community) — 即致能社區共同生產力(Co-Production),重塑社區的核心經濟(Core Economy)。
在有了資通系統工具的同時,則是如何設計與推動社區時間銀行項目,包括整合現有社區志工服務項目,及法幣市場經濟的營運模式等。筆者的建議是,社區時間銀行項目的規劃設計及推動,是必須因地制宜的,因為不只是每一社區在地的文化,社會及經濟資源量與質的差異外,社區會員的社會情境(Social Context),也會因不同人事物時地的供需設計組合,而會有所不同。僅以底下的一個國際應用研究案例,提供各位時間銀行營運管理單位的參考:
國際應用研究案例: (關鍵字: 志工服務 時間銀行 設計整合)
協調社區合作:通過設計整合時間銀行和非營利性志願服務 (Coordinating Community Cooperation: Integrating Timebanks and Nonprofit Volunteering by Design)
圖1. 時間銀行帶有志願服務,捐贈和信譽的功能。 (A)實線代表標準時間銀行成員之間的交易,(B)虛線表示一個成員向另一個成員的捐贈,以及(C)點線代表志願服務所產生的聲譽。
Source: Carrol, John M., Shih, Han, and Kropczynski (1996).“Coordinating Community Cooperation: Integrating Timebanks and Nonprofit Volunteering by Design,” page 6, at http://www.ijdesign.org/index.php/IJDesign/article/viewFile/2302/757
Natural/Legal Entity Member (自然人/法人單位會員):
Service Receiver (服務接受者); Volunteer (志願服務者); Service Provider (服務提供者); Donation Recipient (捐贈接受者);
Wants/Supplies (服務需求/供應項目 ):
Volunteer Work (志原服務項目); Timebank Service (時間銀行服務項目);
Exchange/Transaction Methods (交換/交易方式):
Earned Reputation (獲得信譽)
Earned Hours (獲得時數)
Donation (捐贈)
目前,台灣 CESTW/CES 交換所/時間銀行社群雲的資通系統功能支援:
會員類別(Member Type):
個人帳戶(Individual),共享帳戶(Shared),企業帳戶(Corp.),及非營利單位帳戶(NPO); 另有公共帳戶(Public)及管理員帳戶(Admin)。以如此6種會員角色的參予分工,以賦權/能參予社區會員,建立與強化共同生產力,重塑社區核心經濟。
需要/供應項目(Wants/Supplies):
已經提供全球預設的商品(產品與服務)分類與項目,提供每一CES單位建立跨域交換項目,及在地特定項目。
交換/交易方式 (Exchange/Transaction Methods):
現有CES社區交換所/時間銀行單位已經提社區核心經濟6種交換/易模式:
6-1 時間換時間(僅以時間單位計價 — 現有多數時間銀行模式)
6-2 禮物產品(單向捐贈,不求回報 — 如,將自己原有累積時間,捐贈給需要的會員。)
6-3 交換/互換明確產品
6-4 以物易物(不指定明確產品)
6-5 混合支付性產品(例如:講師時數是時間幣,購買材料需要現金支付)
6-6 共享/互惠產品(例如:我有一塊土地可以種植自己的蔬菜。我們可以通過分享彼此的產品而受益)
再加上提供社區發展協會具有社群雲佈建與聯盟功能服務,讓現有市場經濟營運模式,可與社區核心經濟模式,能夠進行更有果效的創新協同。詳請另參白石時間銀行社群雲的「e 起共善經濟的 7 (1+6)種交易/交換方式!」。