《第 21 章 第 8 節 開發本地時間貨幣計劃》(Chapter 21 Section 8. Developing a Local Time Dollars Program, by the University of Kansas, Kansas, US)
Source: https://ctb.ku.edu/en/table-of-contents/implement/enhancing-support/time-dollars-program/main, Community Tool Box, the University of Kansas, Lawrence, Kansas, United States
筆者前言: 美國堪薩斯大學（英語：University of Kansas）是一所美國堪薩斯州的公立研究型大學 (Source: https://zh.wikipedia.org/wiki/堪薩斯大學)，其全球大學排名是 401–500th World University Rankings 2022; 美國大學排名是 239th US College Rankings 2021。這篇《開發本地時間貨幣計劃》(Developing a Local Time Dollars Program)是摘錄自其《社區工具箱 by University of Kansas》 (Community Tool Box) 第 21 章 第 8 節 開發本地時間貨幣計劃 (總計46章 Table of Contents)的英中翻譯。期提供給台灣大學及相關院校，包括社區大學等，與相關教育訓練單位等，一個非常直觀與完備的時間銀行計劃參考 (主要依據是以美國時間銀行的資料)，包括所需要的軟體系統，供應/需要項目，及經營管理等。
“...《社區工具箱》 (Community Tool Box) 是由堪薩斯大學社區健康與發展工作組創建的網站，該研究組 35 年來一直在研究通過社區行動改善健康的方法。… 該網站稱它是“世界上最大的社區健康和發展信息資源”，有超過 7,000 頁的分步指南。…”
“…The Community Tool Box is a website created by the University of Kansas’ Work Group for Community Health and Development, a research group that has been investigating ways to improve health through community action for more than 35 years…The website states that it is the “world’s largest resource” for information about community health and development, with more than 7,000 pages of step-by-step guidance…” Source: https://nccdh.ca/resources/entry/the-community-tool-box
當然，時間銀行只是《補充貨幣、社區交換系統和時間銀行》的其中一項關於社區營造 (Community Building and Development) 的計劃項目。對任何已經與在未來規劃要導入時間銀行單位，仍得要注意不是為了要時間銀行，而去推動與建立時間銀行。其主要目的與目標，仍是社區發展及那些最終需要的社區個人，家庭，小組團體，非營利，及企業等單位，如何彼此建立與強化社區「共同生產樹」(Co-Production Tree)，以促進與提升社區的福祉與幸福 (Welfare and Well-begin)，包括生命圈，生活圈與生計圈的供應與需求項目等 – 是為地方創生! 如此的社區核心經濟(Core Economy)支柱的重塑，才能夠與政府計劃經濟與資本市場經濟兩大支柱，群聚社區/社會驅動力，達成聯合國永續發展目標 (UN Sustainable Development Goals, SDGs 17)。
針對大學及相關學校教育與相關訓練機構單位，其主要目標是在培力人力資源及人力資本的質量。才足以提升與加速文化資本，社會資本及經濟資本三種資本型態的創新轉化果效。所以，如何建構與提升人力資本，例如《數位學習歷程》及《按需學習: T型技能履歷與技能方塊簡介》等，應才是任何大學校園時間銀行計劃的首重目的與目標設定與控管!
最後，《白石CES時間銀行社群雲》(KCE2CES Community Cloud) 致力於全年無休《誠如台灣總統盃黑客松》社區/社群創新實踐模式! 歡迎來自台灣與台灣以外的法人/自然人單位，一起來參予實踐「e 起共善經濟」! 因為，在這裏，我們沒有提案截止日，只有致力社區/社群SDGs永續創新! 歡迎您的法人或是自然人單位，同樣在致力邁進聯合國永續發展目標 (UN Sustainable Development Goals, SDGs 17) 創新管理最後一哩路: 社區/社群單位者，與我們聯絡。
英中參照閱讀: Chapter 21 Section 8. Developing a Local Time Dollars Program | 第 21 章 第 8 節 開發本地時間貨幣計劃
本文開始:
了解如何實施協調社區成員之間的服務和資產交換的計劃。
本部分是根據 Time Dollar Institute（現為 TimeBanks USA | 美國時間銀行）開發的材料編寫的，經許可
什麼是時間貨幣？ (What are Time Dollars)
為什麼要制定時間貨幣計劃？ (Why should you develop a Time Dollars Program?)
誰應該制定時間貨幣計劃？ (Who should develop a Time Dollars Program?)
您如何制定時間貨幣計劃？ (How do you develop a Time Dollars Program?)
我們中的許多人自願貢獻自己的時間或為非營利組織工作，這樣做是因為我們想幫助人們；我們希望以某種方式改善他們的生活。通過幫助他人讓自己感覺更好是一個有著悠久歷史的想法。例如，天主教會的《聖方濟各禱文》告訴我們，施比受要好。然而，禱告沒有說的是，有時給予比接受更容易。
因為坦率地說，我們中的許多人都很難尋求幫助，無論這種幫助是以金錢的形式，還是協助完成一項任務，例如照顧我們的孩子或在我們出城時收到我們的郵件。如果我們確實尋求幫助，我們會迅速提供一些回報——我們支付貸款（通常有利息！），以現金或照顧孩子的方式支付保姆費用，或者帶來一個送給看我們房子的鄰居們。我們最不想讓人們認為我們在“免費加載”或“沒有減輕我們的體重”。
然而很多時候，當我們作為組織提供幫助時，這正是我們讓他們感受到的。 “別擔心，”我們說，好像我們比他們更好，或者比他們提供的更多。像這樣的消息——即使它們不是我們的意思，即使它們是我們想要傳達的最後一件事——通常是被傳輸的，而且它們可能很難接受。
這就是 Time Dollars 的想法的來源。Time Dollars 背後的想法是每個人，無論他們做什麼，或者他們生活在什麼地方，都可以提供一些東西。 Time Dollars 要求個人發揮他們的才能和技能；這樣做可以讓他們在需要幫助時保持自豪感。
什麼是時間貨幣？ (What are Time Dollars)
時間貨幣是一種將時間轉化為金錢的貨幣。參加 Time Dollars 計劃的志願者可以通過幫助其他成員的時間獲得積分。一小時的服務為您贏得一個信用，或“時間貨幣”。然後反過來，您可以“購買”您需要的一小時服務。如果您不需要所有獲得的積分，您可以將它們存起來，交給您認識的人，或還給“銀行”。這樣，運行該程序的人就可以使用額外的“錢”來確保最需要幫助的成員得到他們需要的所有幫助。
與傳統的志願者計劃不同，Time Dollar 計劃認識到需要幫助的人通常也可以幫助他人——只是方式不同。
一位牧師的經歷為我們提供了一個例子，說明這是如何運作的。十五年來，這位紳士一直是華盛頓特區浸信會教堂的牧師。人們依賴他作為他們每天 24 小時都可以求助的人，以獲得指導、安慰或只是一些交談。然而，當患有糖尿病的牧師因感染失去右腿時，他從教堂退休。他對生活中的突如其來的變化感到不知所措，很長一段時間幾乎像隱士一樣生活，拒絕離開他的公寓。
當地的 Time Dollar 計劃幫助他適應了他所面臨的看似無法克服的問題。他再次成為社區的活躍成員。他通過為其他租戶進行祈禱服務來賺取時間貨幣，然後他將這些錢花在另一位志願者為他準備的飯菜上。
這種交流並不新鮮。它總是發生在家人和朋友之間。 All Time Dollar 計劃所做的就是為睦鄰友好提供一種新結構——一種將善行轉化為真正購買力的結構。
那麼，Time Dollars 的會員究竟是做什麼的呢？為了讓您了解可能性，以下是 Time Dollar 會員交換的服務類型示例：
- 個人護理，例如梳洗、準備膳食、餵食、寫信、閱讀和臨時護理
- 照顧家庭成員，例如嬰兒看護和老人護理
- 幫助做家務，例如家務、園藝、家庭維修和洗衣
- 家外幫助，例如購物和交通
- 護送醫生
- 語言翻譯服務
- 電話支持服務，包括登記電話（以確保一個人沒事）和社交電話
- 同伴輔導
- 教育，例如掃盲服務、英語作為第二語言課程、輔導小學和高中學生以及準備 GED
- 計劃的行政支持
其中許多事情是在某些地方由家庭護理專業人員完成的，但我們社區中的個人可以在不花錢的情況下完成。通過讓人們自己做事來為他們所獲得的幫助“付費”，我們幫助人們重新掌控自己的生活。
為什麼要制定時間貨幣計劃？ (Why should you develop a Time Dollars Program?)
在您的社區中開發 Time Dollars 計劃有很多優勢。啟動此類計劃的一些原因包括：
賦予人們自我價值感 – Time Dollars 幫助人們了解無論身處何地，他們仍然可以給予，而不僅僅是獲得
加強我們居住的社區
確保我們社區的所有成員，包括那些非常自豪的人，都能得到他們需要的幫助
誰應該制定時間貨幣計劃？ (Who should develop a Time Dollars Program?)
很簡單，Time Dollars 計劃可以由任何看到其社區中未得到滿足的需求的人啟動。這些需求可能存在於人口的任何部分。第一代計劃通常關注老年人的能力和需求，因為他們中的許多人有空閒時間，而其他許多人有許多未滿足的需求。然而，項目現在可以而且應該建立為其他群體服務的網絡，例如青少年母親、艾滋病患者、公共住房居民、城市學校的孩子以及需要日托照顧孩子的父母。簡而言之，Time Dollars 計劃的用途因我們社區的不同需求而異。
儘管任何人都可以開始這樣的計劃，但它們通常是在現有的支持網絡中開發的，例如教堂或社會服務機構。在下一節中，我們將看看 Time Dollars 計劃的開發，就好像它是由一個已經存在的組織開發的一樣。然後，個人或新組可以相應地修改“操作方法”步驟。
您如何制定時間貨幣計劃？ (How do you develop a Time Dollars Program?)
一旦您決定開始 Time Dollar 計劃，您將面臨一些艱鉅但有益的工作。讓我們來看看您需要逐步執行的操作。
然而，在開始之前，請確保您沒有重新發明輪子。許多社區已經有 Time Dollars 計劃；檢查您所在的地區，看看是否有您可以與之合作的地方。本節末尾的資源中按州列出了部分程序列表。
確保您有一群願意工作並為彼此服務的人 (DEVELOP A CORE GROUP OF PEOPLE WHO WILL BE WORKING ON THE PROGRAM)
您需要有人願意給予和接受，否則 Time Dollar 計劃將行不通。您的計劃中最重要的元素是相關人員的承諾。 Time Dollar 計劃在致力於為他人服務的人的工作中茁壯成長。考慮到您計劃與誰一起開始該計劃，例如生活在社區生活環境中的老年人，或從事社區服務項目的高中生。一定要與一些你想與之共事的人交談，並確保他們有足夠的興趣開始工作。 （我們稍後會詳細討論招聘。）
培養一個將致力於該計劃的核心人員群體 (GATHER THE RESOURCES YOUR PROGRAM WILL NEED)
至少，您將需要一兩個協調員來匹配人員並充當該計劃的聯絡人。您還需要讓您希望作為“客戶”的人參與設置程序。
收集您的程序所需的資源 (DECIDE HOW MUCH MONEY TO SPEND ON THE PROGRAM)
您的程序需要的一些東西包括：
- 協調員或董事（最好是全職，有薪或無薪）
- 辦公空間
- 文書幫助（接聽電話、跟踪工作時間等）
- 電話、書桌和辦公用品
- 複印設備（用於小冊子、傳單、表格、通知）
- 志願者保險或工人補償（通常是現有組織所必需的）
- 一台電腦
- 一個聚會、訓練和社交的地方
決定在該計劃上花多少錢 (DECIDE HOW MUCH MONEY TO SPEND ON THE PROGRAM)
Time Dollar 計劃的費用取決於許多因素，例如：
- 如果您的員工有報酬或志願者
- 如果受薪員工是全職或兼職
- 如果您需要支付志願者保險
- 如果您需要租用辦公室或會議空間
雖然您實際上幾乎可以免費運行 Time Dollars 計劃，但那些在持續的社會服務組織環境中運作的計劃的成本可能從 10,000 美元到 100,000 美元不等。由於成本隨時間和國家/地區而異，因此實際數字在這裡意義不大。如果你的項目有帶薪員工（可能是全職或兼職導演，可能是兼職助理導演，還有兼職文員），你的大部分預算——可能是 70- 80%——用於支付工資和相關費用。其餘的將用於租金、設備和用品、保險、電話、打印和復印以及大多數項目的雜費（慶祝食品、證書等）。如果您的空間是捐贈的，您的預算會更少，但其中很大一部分將用於工資。
開發跟踪志願者及其工作所需的跟踪材料 (DEVELOP THE TRACKING MATERIALS YOU WILL NEED TO FOLLOW VOLUNTEERS AND THEIR EFFORTS)
您將需要會員表格和時間表，以便會員跟踪他們的 Time Dollars。會員可以註冊，繪製他們可以做什麼、什麼時候可以做、他們想收到什麼以及他們做了什麼的圖表。當人們呼叫並請求服務時，協調器可以使用這些文件。
幫助您做到這一點的一種方法是 TimeKeeper 軟件，它是專門為運行 Time Dollars 程序的人開發的。它可以作為免費軟件通過 Internet 獲得。
該軟件採用了人們逐步管理 Time Dollar 程序的方式。您也可以對其進行定制以滿足您的程序需求。
Timekeeper 系統可以將您從可以計算機化的任務中解放出來，例如篩選單個文件以找到合適的可用志願者，並減少花在文書工作上的時間。此外，該軟件還執行以下操作：
- 它可以為每個成員生成個性化的銀行對賬單
- 它可以提供信息以確保沒有志願者在沒有新任務的情況下工作太久
- 它可以幫助您系統地監控績效並跟進任務
- 它還可以成為規劃新舉措的工具，有助於加強您的社區和目標資源以滿足特殊需求
檢查您工作的合法性 (CHECK ON THE LEGALITIES OF YOUR WORK)
一般來說，啟動程序沒有法律要求。但是，您應該諮詢您所在州的當局。
此外，運行 Time Dollars 計劃的人也經常遇到兩個法律問題：責任和稅收。讓我們簡要地看一下它們中的每一個。
責任 (Liability)：
責任問題包括諸如“如果服務提供者在工作中受傷怎麼辦？”或者，“如果服務提供者傷害了被幫助的人怎麼辦？”
您可以像處理任何志願者計劃一樣處理這些問題。您的組織可能考慮的一種可能性是為志願者和員工購買保險。請參閱資源以了解以低成本提供此類服務的公司。
稅收 (Taxation)：
一些新成員擔心的另一個問題是稅收。令人擔憂的是，使用 Time Dollars 就像以物易物一樣，因此會員擔心他們會對賺取的 Time Dollars 徵稅。
然而，這種可能性發生的可能性很小。美國國稅局曾兩次裁定，志願者獲得的抵免額無需納稅。現在，不能保證美國國稅局將來不會做出其他決定，但這種可能性似乎很小。
制定評估工作的方法 (DEVELOP A WAY TO EVALUATE YOUR WORK)
在開發程序時，您應該記住的一個問題是：“我們到底想要完成什麼？”此外，“我們如何知道何時達到了目標？”
制定評估計劃——並從一開始就將其納入你的工作——是從一開始就為你的計劃取得成功做好準備的絕佳方式。評估可以幫助您保持計劃正常運行，並在事情進展不順利時為您提供早期預警信號。在評估您的工作過程中收集的信息也可以成為說服資助者相信您的可信度並最終說服他們支持您的工作的好方法。
招募會員 (RECRUIT MEMBERS)
招募成員主要包括與您想參與計劃的人和社區建立聯繫。這種招募可以以許多不同的形式進行——從口耳相傳，到當地報紙或廣播上的廣告，到海報、傳單，或者你能想到的幾乎任何其他形式的交流。
除了招聘個人，您的計劃可能還希望鼓勵當地商業社區的參與。私營企業可以通過多種方式參與您的計劃。
最簡單的方法是提供財政支持或捐贈辦公空間、用品和電話服務。企業還可以鼓勵員工成為會員。例如，在舊金山的一家鄰里銀行，所有員工都加入了當地老年中心運營的 Time Dollar 計劃，並將他們的積分捐贈給無法自己賺取積分的老年成員。
企業可以參與的另一種方式是為 Time Dollar 計劃的成員提供折扣。例如，運行 Time Dollar 計劃的布魯克林健康維護組織 Elderplan 的參與者可以兌換他們的 Time Dollars 加入白銀或黃金俱樂部。每個俱樂部都有不同的產品，包括當地餐廳的午餐以滿足社交需求、免費交通和禮物，其中大部分與健康有關，例如血壓計和運動器材。
開始吧！(GET STARTED!)
當您完成所有基礎工作後，就該開始了！此外，大多數程序在第一次通過“發行”Time Dollars 啟動時發現有必要“啟動泵”。從本質上講，程序在不要求人們為它們“付費”的情況下提供服務。這是讓人們對您的程序感興趣的好方法。它還為有需要的接受者提供了獲得服務的機會，即使他們的“帳戶”中沒有任何 Time Dollars。
慶祝！(CELEBRATE!)
與您所做的任何工作一樣，一定要花時間享受隨著工作的發展而獲得的大大小小的成功。
評估您的工作 (EVALUATE YOUR WORK)
請務必使用您在第七步中開發的方法來查看您正在做什麼，並了解哪些有效，哪些無效，以及如何改進。
總結 (IN SUMMARY)
Time Dollars 的概念是關於社區的；關於利用我們所有成員的優勢，並幫助確保我們所有人都能從每個人必須提供的各種禮物中受益。這是一項服務計劃，而不是經濟利益。因此，重要的是 Time Dollar 計劃的運行本著幫助那些需要它的人的精神，而不是會計原則。
本節讓您初步了解開發 Time Dollars 程序需要做什麼。更多信息可從 TimeBanks USA（以前的 Time Dollar Institute）獲得。這些材料包括“操作方法”手冊、Timekeeper 軟件手冊、視頻演示和其他有用的材料。
貢獻者
珍妮特·納吉
Online Resources (Link to Original Online Resources)
Fair Shares Time Banks.
An Introduction to Paid Time Off Banks – an article from CLASP (Center for Law and Social Policy).
Manpower Demonstration Research Corporation.
TimeBanks USA. (previously the Time Dollar Institute). This website offers a wealth of information, such as a description of Time Dollar programs and a comprehensive list of Time Bank programs across the country.
Time Banks: A radical manifesto for the UK – an article from the New Economics Foundation about the process and benefits of Time Bank programs.
Directory of Time Dollars programs (as listed on the Time Dollar website 11/00)